[1/2]منظر جوي يظهر نهر السين وأفق منطقة لا ديفينس المالية والتجارية بالقرب من باريس ، فرنسا ، 19 يونيو 2023. رويترز / ستيفاني ليكوك
باريس (رويترز) – يستضيف الرئيس ماكرون قمة في باريس هذا الأسبوع لمناقشة إصلاح المؤسسات المالية متعددة الأطراف في العالم في مواجهة تغير المناخ وتحديات التنمية الأخرى.
وسيكون أحد الموضوعات الرئيسية للمناقشة اقتراحات من مجموعة من البلدان النامية ، بقيادة باربادوس ، والتي أطلق عليها اسم “مبادرة بريدجتاون”.
المطالب الرئيسية لمبادرة بريدجتاون هي:
دعم السيولة
يجب على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أن تسرع في تحويل 100 مليار دولار فيما يسمى بـ “حقوق السحب الخاصة” ، وهي عملة احتياطي نقدي ، إلى البرامج التي تدعم المرونة المناخية وتدعم الإقراض للبلدان منخفضة الدخل.
يجب على صندوق النقد الدولي أيضًا تعليق الرسوم الإضافية فورًا – مدفوعات الفائدة الإضافية المفروضة على البلدان المقترضة المثقلة بالديون – لمدة سنتين إلى ثلاث سنوات.
كما ينبغي أن تستعيد “حدود الوصول المعززة” التي تم وضعها أثناء جائحة فيروس كورونا المستجد (COVID) لأداتين من أدوات الدعم المالي في حالات الطوارئ ، وهما تسهيل الائتمان السريع (RCF) وأدوات التمويل السريع.
القدرة على تحمل الديون
يجب على الدول الدائنة في مجموعة العشرين إعادة تصميم إطارها المشترك لإعادة هيكلة ديون البلدان الفقيرة المتعثرة ، لا سيما عن طريق تسريع محادثات تخفيف الديون والسماح للبلدان المتوسطة الدخل بالوصول إليها.
يجب أن يشجع صندوق النقد الدولي إعادة هيكلة الديون غير المستدامة بطريقة متسقة عبر البلدان ، وتغيير الطريقة التي يحلل بها الديون لتحفيز الاستثمارات التي تخلق مدخرات مستقبلية ، مثل تلك المخصصة للتكيف مع المناخ.
يجب على الدائنين من القطاعين العام والخاص تضمين بنود خاصة بالكوارث في صفقات الإقراض للسماح للبلدان بتحويل مدفوعات الديون إلى الإغاثة في حالات الكوارث ؛ وإعادة تمويل الديون عالية الفائدة والدين قصير الأجل بضمانات ائتمانية وآجال استحقاق أطول.
يتعين على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة الموافقة على جمع 100 مليار دولار سنويًا لصندوق للمساعدة في سداد الخسائر والأضرار المرتبطة بالمناخ التي تكبدتها البلدان النامية.
رأس المال الخاص
يجب على صندوق النقد الدولي وبنوك التنمية المتعددة الأطراف تقديم 100 مليار دولار سنويًا من ضمانات مخاطر العملة للمساعدة في دفع استثمارات القطاع الخاص في المشاريع التي من شأنها أن تساعد البلدان النامية على الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون.
مرتبطًا بذلك ، يجب عليهم أيضًا توسيع دعمهم للبلدان لمساعدتهم على إنشاء مجموعة من المشاريع القابلة للاستثمار ، والاستفادة بشكل أكبر من التمويل المختلط والهياكل الأخرى حيث يتحمل المقرضون العموميون المزيد من مخاطر المشروع.
الإقراض التنموي
يجب على مجموعة العشرين والمساهمين الآخرين في البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومؤسسات التنمية التنفيذ الكامل لتوصيات عام 2022 الصادرة عن لجنة من الخبراء تهدف إلى تعزيز الإقراض من قبل بنوك التنمية متعددة الأطراف.
يجب أن يلتزموا بمبلغ إضافي قدره 100 مليار دولار سنويًا في صورة رأس مال جديد للمؤسسات المختلفة ونقل رأس مال حقوق السحب الخاص إلى بنوك التنمية متعددة الأطراف ، بدءًا من بنك التنمية الأفريقي بحلول سبتمبر 2023.
زيادة الاستفادة من مؤسسة التنمية الدولية التابعة للبنك الدولي ، والتي توفر التمويل بشروط ميسرة ؛ التمويل الكامل لمرفق دعم الطوارئ الخاص به إلى 6 مليارات دولار بحلول نهاية عام 2023 ؛ ورفع تمويل المؤسسة الدولية للتنمية إلى 279 مليار دولار.
رفع حدود الوصول إلى التمويل الميسر من خلال صندوق النمو والحد من الفقر وصندوق المرونة والاستدامة.
تقييم أهلية التمويل في ضوء ضعف البلد وتقديم قروض منخفضة التكلفة لمدة 50 عامًا لمساعدتهم على الاستثمار في مجالات تشمل المرونة المناخية والأمن المائي والتأهب للأوبئة والوصول إلى الطاقة المتجددة.
تبسيط ومواءمة الطريقة التي يمكن أن تتقدم بها البلدان للحصول على القروض في جميع أنحاء العالم ، وتقديم المزيد من الدعم في هذه العملية. يجب على المؤسسات المالية الدولية أيضًا أن تمول خطط التنمية التي تساعد على حماية الموارد المشتركة.
تجارة
يجب على مجموعات مثل منظمة التجارة العالمية وغيرها من الشركاء التجاريين الرئيسيين العمل مع الحكومات لتعزيز سلاسل التوريد لجعلها أكثر مرونة ، وضمان أنها تفيد البلدان التي تنتج المواد الخام وتحمي الضعفاء.
الحكم
يجب على المساهمين الحكوميين في المؤسسات المالية الدولية تغيير طريقة تنظيمها وإدارتها – إلى حد كبير من قبل الدول الأكثر ثراءً في شمال الكرة الأرضية – لجعلها أكثر “شمولية وإنصافًا”.
(تقرير من سايمون جيسوب ولي توماس). تحرير كريستينا فينشر
معاييرنا: مبادئ الثقة في Thomson Reuters.