من فضلك تسجيل الدخول أو تسجيل لتفعل ذلك.

سيرجي نيفينز – Stock.adobe.com

يتم طرح أسئلة حول ما إذا كانت شركة CCS قد انتهكت لوائح الشراء من خلال الفشل في إعادة طرح عقد مع AWS والذي زادت قيمته بنسبة 89% في منتصف الطريق

بواسطة

تم النشر: 19 ديسمبر 2024 الساعة 13:00

قرار Crown Commercial Service (CCS) بزيادة استضافتها السحابية الإنفاق مع Amazon Web Services (AWS) في منتصف العقد بنسبة 89% يخضع للتدقيق من قبل متخصصي المشتريات.

يشرف ذراع المشتريات الحكومي على ترحيل أعباء العمل من الخدمة الرقمية الحكومية التي توقفت الآن”https://www.computerweekly.com/news/450426316/GDS-is-being-sidelined-and-government-as-a-platform-is-dead-says-Francis-Maude”>عرض منصة Gov.uk كخدمة (PaaS) على سحابة AWS.

تتم تغطية هذا العمل بعقد بقيمة 1.3 مليون جنيه إسترليني لمدة 36 شهرًا تم ترتيبه بواسطة CCS مع عملاق السحابة العامة في فبراير 2023 من خلال إطار عمل G-Cloud 13.

وتبين منذ ذلك الحين أن شركة CCS أصدرت إشعار التحكم في التغيير (CCN) الذي يؤكد زيادة قيمة العقد بنسبة 89٪ إلى 2.5 مليون جنيه إسترليني في مايو 2024، على الرغم من عدم السماح بشكل صارم بزيادات قيمة الصفقة بهذا الحجم بموجب قواعد المشتريات.

“بعد الترحيل… إلى AWS، هناك حاجة إلى زيادة قيمة عقد استضافة CCS حتى الآن مقابل التكاليف المتزايدة المتكبدة لهذه الخدمات التي تم ترحيلها،” جاء في إشعار CCN.

وبموجب أحكام المادة 72 من لائحة العقود العامة لعام 2015 (PCR15)، فإن العقود “يجوز تعديلها دون إجراء شراء جديد… شريطة ألا تتجاوز أي زيادة في السعر 50% من قيمة العقد الأصلي”.

على هذا الأساس، يُطلب الآن من شركة CCS توضيح سبب عدم إعادة طرح هذا العقد أو إخضاعه لمزيد من المنافسة، بمجرد أن أدركت أن عقد AWS الأصلي لن يغطي التكلفة الإجمالية للعمل المعني.

“تم منح العقد بموجب G-Cloud 13، ومن الواضح أنه يخضع لـ PCR15. قال أحد خبراء مشتريات تكنولوجيا المعلومات في القطاع العام، الذي تحدث إليه: “لا يوجد جدال في ذلك”. الكمبيوتر الأسبوعية بشرط عدم الكشف عن هويته.

“لكن CCS لم تقدم تفسيرًا معقولًا للارتفاع في قيمة العقد بعد CCN، مما يضعها بوضوح في العتبة التي تتطلب المزيد من المنافسة.”

وقال مستشار المشتريات العامة مارتن ميدفورث الكمبيوتر الأسبوعية أن اللائحة 72 من PCR15 تسمح لمشتري تكنولوجيا المعلومات من القطاع العام بزيادة القيمة الأصلية لعقودهم بأكثر من 50% – ولكن ليس دفعة واحدة.

وقال: “إن اللائحة 72 مضحكة، حيث يمكن تطبيقها عدة مرات”. “لذا، يمكنك تطبيق نسبة 50%، وبعد ذلك، إذا [the buyer] عندما يدركون أنه لا يزال أمامهم القليل من العمل للقيام به، يمكنهم تطبيق نسبة الـ 50% مرة أخرى.”

ليس من الواضح من إشعار CCN ما إذا كانت CCS قد مارست حقها في زيادة حجم صفقة AWS الخاصة بها عدة مرات، أو إذا تم دفع الزيادة بنسبة 89% بغض النظر.

الكمبيوتر الأسبوعية اتصلت بـ CCS للاستعلام عن التغيير في حجم الصفقة وما هو ردها على المطالبات بأن تغيير العقد غير متوافق مع محتويات PCR15.

ردًا على الطلب، صرح متحدث باسم CCS: “تتبع شركة Crown Commercial Service تشريعات المشتريات، بموجب لوائح العقود العامة لعام 2015، والتي تضمن منح جميع العقود الحكومية بشكل عادل وشفاف. وقد تم منح هذا العقد باستخدام اتفاقية إطار عمل G-Cloud 13.”

صرح نيكي ستيوارت، كبير مستشاري تحالف السحابة المفتوحة (OCC)، الذي يدعم المنافسة داخل سوق السحابة العامة، الكمبيوتر الأسبوعية أنه من المهم أن تُظهر مؤسسات القطاع العام رفيعة المستوى مثل CCS ممارسات جيدة عند شراء الخدمات السحابية.

قال ستيوارت: “تدعم OCC بشكل كامل مبادئ الشراء المفتوحة والشفافة عندما يتعلق الأمر بالسحابة”. “يتضمن ذلك إتاحة الفرصة المشروعة للجميع، بما في ذلك مقدمي الخدمات السحابية المنافسين، ونأمل أن تظهر سلطات الشراء رفيعة المستوى مثل CCS القيادة في هذا الصدد.”

التشكيك في حجم الصفقة الأصلي

وتابع ميدفورث أن حقيقة أن حجم الصفقة يتطلب مثل هذه الزيادة الكبيرة بعد 15 شهرًا أو نحو ذلك من العمل تشير إلى أن شركة CCS قللت من تقدير تكلفة الترحيل. وقال: “لو أنني أبرمت هذه الصفقة شخصيًا، لربما كنت سأتركها مقابل ما يصل إلى 5 ملايين جنيه إسترليني، على الجانب الآمن”.

وهذا هو الشعور الذي يتقاسمه”https://www.computerweekly.com/opinion/What-happens-when-the-it-infrastructure-IS-too-big-to-fail”>أوين سايرز، مهندس مؤسسي يتمتع بخبرة تزيد عن 20 عامًا في تقديم أنظمة الشرطة الوطنية، الذي قال الكمبيوتر الأسبوعيةيجب طرح الأسئلة حول كيفية حصول شركة CCS على “مبالغ خاطئة للغاية” في المقام الأول عندما يتعلق الأمر بهذا العقد.

وقال: “إن الاضطرار إلى مضاعفة عقد بقيمة 1.3 مليون جنيه إسترليني تقريبًا لمدة ثلاث سنوات، ما يزيد قليلاً عن ثلث دورة حياته، يشير إلى أن العناية الواجبة الأصلية وفهم المتطلبات كانت مفقودة إلى حد ما”.

الكمبيوتر الأسبوعية اتصلت أيضًا بـ AWS للتعليق على هذه القصة، لكن الشركة رفضت.

اقرأ المزيد عن البنية التحتية كخدمة (IaaS)

اقرأ المزيد

تقدم AWS خصمًا بنسبة 22% على الأقل من Hackney Council على الخدمات السحابية من خلال OGVA 2.0
تتحمل شركة NSO Group، صانعة برامج التجسس Pegasus، مسؤولية الهجمات على 1400 من مستخدمي WhatsApp

Reactions

0
0
0
0
0
0
بالفعل كان رد فعل لهذا المنصب.

ردود الفعل