الصورة مقدمة من لجنة تطوير البوابة
تقدم أعمال البناء في مشروع Tonnelle Avenue في شمال بيرغن، نيوجيرسي، وهو أحد عناصر الأعمال العديدة المبكرة لبرنامج نفق هدسون. أصبحت حزمة التصميم والبناء المنفصلة التي تغطي New Jersey Surface Alignment الآن محور التحدي القانوني.
أصبح الآن تقديم العطاءات على جزء رئيسي من مشروع نفق هدسون الذي تقدر قيمته بـ 16 مليار دولار موضوعًا لطعن أمام المحكمة الفيدرالية بعد أن ادعى أحد المقاولين في نيوجيرسي أن اتفاقية العمل الجديدة للمشروع الخاصة بلجنة تطوير البوابة تمنعها من التنافس على العمل.
رفعت شركة جورج هارمز للإنشاءات الدعوى القضائية في 26 نوفمبر/تشرين الثاني أمام المحكمة الجزئية الأمريكية في نيوارك بولاية نيوجيرسي، سعيًا منها لوقف المزايدة على حزمة New Jersey Surface Alignment، بحجة أن الاتفاقية التي وافقت عليها اللجنة في 20 أغسطس تستثني عمال الشركة النقابيين الذين يمثلهم اتحاد عمال الصلب. من المقرر تقديم العطاءات في 10 ديسمبر.
متعلق ب
تعد شركة هارمز، ومقرها في هاول بولاية نيوجيرسي، واحدة من أربعة فرق تصميم وبناء تم إدراجها في القائمة المختصرة في 26 فبراير للعقد، والذي يتضمن المسار والهياكل الاستنادية والجسور وجسر الأراضي الرطبة وأعمال المرافق واسعة النطاق في المنطقة من سيكوكس إلى شمال بيرغن، نيوجيرسي.
قامت ENR بمراجعة محضر مجلس الإدارة والتعليقات العامة ونصوص الاجتماع والكامل”https://www.gatewayprogram.org/wp-content/uploads/2025/09/Public-Session-Mins-and-Adopted-Resolutions-Post-Gub-Review-9-8-25.pdf” معرف rel=”noopener noreferrer” الهدف=”_blank”>تم اعتماد اتفاقية عمل المشروع في 20 أغسطس، وكذلك الشكوى المقدمة إلى المحكمة الفيدرالية.
تُظهر الوثائق أن اللجنة لم تحدد اتفاقية عمل المشروع في طلب المؤهلات الذي قدمته في نوفمبر 2024 أو في طلب تقديم العروض في 28 فبراير، ولكنها قدمت المفهوم علنًا في اجتماع مجلس إدارتها في 28 يوليو. القرار 0725-04، الذي تم تقديمه في تلك الجلسة، سمح للرئيس التنفيذي Thomas Prendergast بالتفاوض على اتفاقية عمل المشروع لحزمة Surface Alignment.
الاعتراضات التي أثيرت بعد الإصدار العام لجيش التحرير الشعبي
ويظهر محضر اجتماع يوليو أن المفوضة أليسيا جلين طلبت مراجعة تتطلب إعادة أي اتفاقية إلى مجلس الإدارة للموافقة عليها قبل أن تدخل حيز التنفيذ. كما أثارت الجلسة اعتراضات أولية من شركة هارمز ويونايتد ستيلوركرز.
اجتماع مجلس إدارة لجنة تطوير البوابة
اجتماع مجلس الإدارة باور بوينت
20 أغسطس 2025
في تعليق مكتوب، زعمت نقابة عمال الصلب المتحدة أن اعتماد اتفاقية عمل المشروع باستثناء النقابة “من شأنه أن يقلل المنافسة على العمل العام ويؤدي إلى ارتفاع التكاليف، على حساب دافعي الضرائب”، مضيفة أن Local 318 “هو مصدر مؤهل للعمالة للمشروع”، معترف به من قبل وزارة العمل في نيوجيرسي.
أشارت النقابة أيضًا إلى “اتفاقية الوئام” الطويلة الأمد التي تسمح لعمال الصلب والرابطة الوطنية لنقابات عمال البناء “بالعمل جنبًا إلى جنب في نفس مشاريع العمل في نيوجيرسي وتجنب النزاعات القضائية”.
أخبر روب هارمز، الرئيس التنفيذي لشركة هارمز، المفوضين أن الشركة لا يمكنها تقديم عطاءات بموجب اتفاقية عمل المشروع التي استبعدت نقابة عمال الصلب. “”https://youtu.be/9nDEF8fVlXs” معرف rel=”noopener noreferrer” الهدف=”_blank”> لن نتمكن من تقديم عرض قانونيقال، بحسب نص الاجتماع الذي استعرضته ENR.
وعلى الرغم من الاعتراضات، صوت المفوضون بالإجماع في 20 أغسطس لاعتماد القرار 0825-01 الذي يوافق على اتفاقية عمل المشروع. تُدرج الاتفاقية المؤلفة من 65 صفحة، والمرفقة كمستند أ بالقرار، مجلس تجارة البناء والتشييد في مقاطعة هدسون والنقابات التابعة له كموقعين؛ لم يتم تضمين عمال الصلب.
متعلق ب
تنص اتفاقية العمل بالمشروع على أنها “ستنطبق بالكامل على أي مقدم عطاء ناجح لأعمال المشروع [that] تصبح من الدول الموقعة عليها”، وأن شروطها “تحل محل أي اتفاقية وطنية أو اتفاقية محلية أو أي اتفاقية مفاوضة جماعية أخرى” ما لم يتم استثناءها على وجه التحديد.
اجتماع مجلس إدارة لجنة تطوير البوابة
التعليقات العامة
20 أغسطس 2025
وأكدت التعليقات العامة في اجتماع 20 أغسطس/آب مرة أخرى على هذا الاستبعاد. وقال مايك فيشر ممثل شركة United Steelworkers للمفوضين، وفقًا للمحضر: “لقد قام أعضاؤنا بأعمال ثقيلة وأعمال الطرق السريعة في نيوجيرسي لعقود من الزمن. لا يوجد سبب لاستبعادهم”. وكررت هارمز أن الاتفاق سيمنعها من تقديم العطاء.
وينص القرار على أن اللجنة، من خلال مستشار خارجي، استعانت بمستشار عمالي وجدت دراسته أن اتفاقية العمل في المشروع ستفيد حزمة محاذاة السطح من حيث التكلفة والجدول الزمني وتناغم العمل.
لم يتم تضمين الدراسة في المواد العامة، ولا يظهر المحاضر أن المفوضين يناقشون استبعاد عمال الصلب.
وتقول هارمز في الدعوى القضائية التي رفعتها إن اتفاقية العمل الخاصة بالمشروع تنتهك قانون لجنة تطوير البوابة، الذي يوجه الوكالة لاستخدام القوى العاملة الموجودة في كلتا الولايتين وتعزيز الانسجام في العمل.
اقرأ المزيد
شركة جورج هارمز للإنشاءات وآخرون ضد لجنة تطوير البوابة وآخرين | إيداع محكمة مقاطعة نيوجيرسي
ويستشهد أيضًا بإرشادات المشتريات الخاصة باللجنة والتي تتطلب أقصى قدر من المنافسة. تضيف الدعوى مطالبات بموجب قانون شيرمان الفيدرالي، وكذلك بموجب الإجراءات القانونية الواجبة وبنود الحماية المتساوية، مؤكدة أن اللجنة تجاوزت سلطتها من خلال اعتماد اتفاقية عمل تستبعد نقابة طويلة الأمد تمثل عمال النقل الثقيل والطرق السريعة في نيوجيرسي.
لجنة البوابة تستجيب
عندما طُلب منها التعليق على الدعوى القضائية، قالت مولي بيكهارت، كبيرة مساعدي الاتصالات في لجنة تطوير البوابة، لـ ENR أن “جميع مقدمي العروض المختارين في مشروع NJ Surface Alignment مؤهلون ومسموح لهم بالعمل في المشروع. ولم يتم استبعاد أي مقدم عرض”. وقالت إن “اتفاقيات العمل الخاصة بالمشروع تعد جزءًا مهمًا من ضمان قواعد عمل متسقة ويمكن التنبؤ بها والتي تفيد العمال وتدعم تسليم المشروع في الوقت المناسب. [The commission] تم تنفيذه بنجاح [project labor agreements] على حزم البناء الأخرى لمشروع نفق هدسون.
وفقًا لبيكهارت، “يمكن لأي مقدم عرض ناجح أن يعمل في مشروع NJ Surface Alignment، بغض النظر عن النقابات التي لديه اتفاقيات معها، بشرط موافقة تلك النقابات على [project labor agreement]”، وأن اللجنة “واثقة من أن المشتريات الخاصة بعقد NJ Surface Alignment قد امتثلت لجميع القوانين واللوائح والمبادئ التوجيهية الداخلية ذات الصلة.”
قدمت شركة هارمز احتجاجًا داخليًا على العرض في 29 أكتوبر سعيًا لعقد جلسة استماع رسمية وطلب من اللجنة تمديد الموعد النهائي لتقديم العروض في 10 ديسمبر. ورد مسؤول الاحتجاج المعين من قبل اللجنة في 10 نوفمبر بأن هناك حاجة إلى وقت إضافي لتقييم القضايا، لكنه لم يذكر متى سيتم اتخاذ القرار أو ما إذا كان سيتم تمديد الموعد النهائي.
وفي 11 نوفمبر، أثارت شركة هارمز مخاوف بشأن تضارب المصالح المحتمل وجددت طلبها. تنص الدعوى القضائية التي رفعتها على أن تقاعس اللجنة عن اتخاذ إجراء جعل عملية الاحتجاج “عديمة الجدوى”، مما دفع المحكمة الفيدرالية إلى رفع دعوى قضائية.
تطلب الشكوى من المحكمة تجميد عملية الشراء حتى تحدد ما إذا كان [project labor agreement] يتوافق مع قانون الولاية والقانون الفيدرالي. قد يؤثر الحكم على الجدول الزمني للجنة لمنح عقد Surface Alignment، وهو أحد أكبر مكونات الأعمال المدنية لمشروع نفق هدسون. قد تؤثر النتيجة أيضًا على مشتريات التصميم والبناء القادمة إذا كانت اللجنة تخطط لاستخدام هياكل اتفاقية عمل مماثلة على حزم أخرى.
ولم تستجب شركة United Steelworkers لطلب ENR للتعليق حتى وقت نشر المقالة. ولم تحدد المحكمة جلسات استماع بشأن طلب هارمز لإصدار أمر قضائي أولي.
بريان جوتليب هو المحرر على الانترنت في”https://www.enr.com” rel=”noopener noreferrer” الهدف=”_blank”> سجل الأخبار الهندسية (إنر).
حصل جوتليب على جائزة التميز في الصحافة من جمعية الصحفيين المحترفين خمس مرات، ويتمتع بخبرة تزيد عن عقد من الزمن في تغطية قضايا الأعمال والبناء والمجتمع. لقد عمل في أدويك، أدار غرفة أخبار مجتمعية في سانتا مونيكا، كاليفورنيا، وقدم تقارير عن التمويل والقانون والعقارات لـ نسخة سان دييغو اليومية. شغل فيما بعد منصب رئيس تحرير مجلة ديترويت مترو تايمز وكان مدير التحرير في مقاول التسقيفحيث ساعد في تشكيل تغطية الصناعة الوطنية. يغطي Gottlieb الأخبار العاجلة ومشاريع البنية التحتية واسعة النطاق والمنتجات الجديدة واتجاهات الأعمال في قطاع البناء.
بريد إلكتروني: gottliebb@enr.com | مكتب: (248) 786-1591