يلين تحث الصين على زيادة التعاون في تمويل المناخ

دعت إدارة بايدن الصين يوم السبت إلى بذل المزيد من الجهود لمساعدة الدول النامية على مكافحة تغير المناخ ، وحثت أكبر مصدر لغازات الاحتباس الحراري في العالم على دعم صناديق تمويل المناخ الدولية التي رفضت حتى الآن دعمها.

سلمت وزيرة الخزانة جانيت إل يلين الرسالة خلال اليوم الثاني من اجتماعاتها في بكين ، حيث تسعى إلى تنمية مجالات التعاون بين الولايات المتحدة والصين. في حين أعربت الصين عن دعمها لبرامج لمساعدة البلدان الفقيرة على التعامل مع آثار تغير المناخ ، فقد كانت انتقائية في اختيار الأموال التي ستدعمها ، بحجة أنها دولة نامية أيضًا.

قالت السيدة يلين إن الصين والولايات المتحدة تشتركان في مصلحة مشتركة بشأن تغير المناخ ويمكن أن يكون لهما تأثير أكبر إذا عملت الدولتان معًا.

قالت السيدة يلين في اجتماع مع مجموعة من خبراء التمويل المستدام الصينيين والدوليين صباح اليوم السبت.

كما أثارت السيدة يلين تمويل المناخ وصعوبات ديون البلدان النامية خلال اجتماع بعد ظهر يوم السبت مع نائب رئيس مجلس الدولة هو Lifeng، نظيرتها التي تشرف على الاقتصاد الصيني.

في ملاحظاتها في بداية ذلك الاجتماع ، أشارت السيدة يلين إلى أن الولايات المتحدة والصين “تواجهان تحديات عالمية مهمة ، مثل أزمة الديون في الأسواق الناشئة والبلدان النامية وتغير المناخ ، حيث يقع على عاتقنا واجب تجاه بلدينا وبلداننا. إلى دول أخرى للتعاون “.

التقى السيد يلين والسيد في غرفة اجتماعات ثم تناول العشاء معًا لمدة سبع ساعات تقريبًا. لقد كانت جلسة ماراثونية تنافس تقريبًا سبع ساعات ونصف الساعة التي أمضاها وزير الخارجية أنطوني بلينكين ووزير الخارجية الصيني تشين جانج في اجتماع تلاه عشاء قبل ثلاثة أسابيع في بكين ، حيث تحاول إدارة بايدن تشكيل مستوى أعمق من التواصل مع الحكومة الصينية.

نادرًا ما التقى السيد هو بمسؤولين أجانب أو مدراء أعمال في السنوات الأخيرة ، والعديد من آرائه الشخصية حول السياسة غامضة ، مما أثار رغبة قوية من قبل المسؤولين الأمريكيين في إقامة المزيد من الاتصالات معه.

ووصفت وزارة الخزانة ، في بيان بعد الاجتماع ، المحادثة بأنها “صريحة وبناءة وشاملة”. بينما أثارت السيدة يلين “قضايا مثيرة للقلق” ، فإنها أيضًا “ناقشت نهج الإدارة للسعي إلى منافسة اقتصادية صحية مع الصين ، مع وجود مجال متكافئ للعمال والشركات الأمريكية.”

“كما نقلت الوزيرة يلين أيضًا أنه حتى في حالة وجود خلافات بين الولايات المتحدة والصين ، فمن الضروري أن يجد البلدان طرقًا للعمل معًا بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك – والعالمي – ، بما في ذلك ضائقة الديون في الاقتصادات ذات الدخل المنخفض والناشئة والمناخ. المالية “، قال البيان.

تواجه كل من الولايات المتحدة والصين ضغوطًا من الدول النامية لتعبئة المزيد من الأموال للدول النامية التي تكافح لإغلاق محطات الفحم أو تطوير الطاقة المتجددة أو التعامل مع عواقب تغير المناخ من خلال بناء الجدران البحرية أو تحسين الصرف أو التطوير المبكر. أنظمة الإنذار من الفيضانات والأعاصير.

في عهد الرئيس باراك أوباما ، تعهدت الولايات المتحدة بتقديم 3 مليارات دولار على مدى أربع سنوات لصندوق المناخ الأخضر ، وهو برنامج تقوده الأمم المتحدة يهدف إلى مساعدة البلدان الفقيرة. وقد قدمت حتى الآن ملياري دولار من هذا التعهد. سعى الجمهوريون عدة مرات إلى منع إنفاق دافعي الضرائب للصندوق والتمويل المناخي الآخر ، لكن الرئيس بايدن استخدم الإنفاق التقديري داخل وزارة الخارجية للوفاء بجزء من تعهد الولايات المتحدة.

تعهدت الصين بتقديم 3.1 مليار دولار ، وقد قدمت حوالي 10 في المائة من ذلك ، وفقًا للدراسات. كما أنها تقدم الأموال للدول النامية من خلال ما يسميه قادتها التعاون “بين الجنوب والجنوب”. هذا لأنه في ظل هيئة المناخ التابعة للأمم المتحدة ، لا تزال الصين تعتبر دولة نامية وليست دولة صناعية ، على الرغم من أن الصين لديها الآن قطاع تصنيع أكبر بكثير من أي دولة أخرى.

لطالما قاومت الضغوط للمساهمة في نفس صناديق المناخ مثل الدول الغنية.

قال ما جون ، مدير معهد الشؤون العامة والبيئية ، وهو مجموعة بحثية في بكين ، إن الصين مستعدة لمساعدة الدول النامية على التعامل مع تغير المناخ وإدارة الانتقال إلى عالم أكثر دفئًا. وقال إن الضرر الذي يلحق بالدول النامية سببه بالفعل الانبعاثات المتراكمة التي تطلقها الدول الصناعية إلى حد كبير ، وينبغي أن تتحمل تلك الدول الجزء الأكبر من المسؤولية.

قال السيد ما ، “تحتاج الدول الصناعية إلى الوفاء بالتزاماتها التي طالما أهملت”.

كان السيد ما يردد موقف الحكومة الصينية. قال شيه جينهوا ، المبعوث الصيني للمناخ ، “ليس من واجب الصين تقديم الدعم المالي” بموجب قواعد المناخ للأمم المتحدة. في مقابلة العام الماضي بعد إنشاء صندوق جديد متعدد الأطراف لمساعدة البلدان الفقيرة على معالجة الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الكوارث المناخية.

قال جون مورتون ، مستشار المناخ السابق بوزارة الخزانة تحت إدارة بايدن ، إن أي مساهمة ذات مغزى من الصين يمكن أن تساعد الولايات المتحدة في رفع القضية إلى أعضاء الكونجرس وآخرين للموافقة على تمويل المناخ. وقال أيضا إنه قد تكون هناك طرق أخرى يمكن أن تعمل بها القوتان العظميان معا لمساعدة الدول النامية على خفض استخدام الفحم أو الحد من غاز الميثان ، وهو غاز دفيئة قوي يتسرب من آبار النفط والغاز.

وقال: “سيكون ذلك أمرًا بالغ الأهمية بالنسبة للعالم”. “في أي وقت توجد فيه فرصة لإقامة علاقة أوثق مع الصين بشأن المناخ ، فهي فرصة ينبغي اغتنامها على الفور.”

تعتبر الولايات المتحدة والصين قائدين مشتركين لمجموعة عمل التمويل المستدام في مجموعة العشرين ، مما يوفر للبلدين فرصة للعمل بشكل أوثق في مسائل المناخ العالمي.

السيدة يلين هي ثاني عضو في مجلس الوزراء في إدارة بايدن يسافر إلى الصين في الأسابيع الأخيرة. السيد بلينكين كان هناك الشهر الماضي. في وقت لاحق من شهر يوليو ، سيزور جون كيري ، المبعوث الخاص للرئيس بايدن لتغير المناخ لاستئناف مفاوضات الاحتباس الحراري بين أكبر ملوثين في العالم.

بالإضافة إلى ذلك ، سيحضر الرئيس بايدن منتدى في لندن يوم الثلاثاء يهدف إلى إيجاد طرق لتعبئة التمويل المتعلق بالمناخ ، ولا سيما “جلب التمويل الخاص بعيدًا عن الهامش ، لنشر الطاقة النظيفة والتكيف في البلدان النامية” ، كما قال جيك سوليفان ، الأمن القومي للبيت الأبيض مستشار ، يوم الجمعة.

خلال رحلتها التي استمرت أربعة أيام إلى الصين ، كانت السيدة يلين تتطلع إلى إعادة فتح قنوات الاتصال مع نظرائها في بكين بعد سنوات من انعدام الثقة المتزايد الذي تضخمت بسبب الحروب التجارية وضوابط تصدير التكنولوجيا الحساسة. في اجتماعات هذا الأسبوع ، انتقدت السيدة يلين معاملة الصين للشركات الأجنبية ، لكنها أشارت أيضًا إلى أن المحادثات المتكررة بين كبار المسؤولين ستساعد في منع سوء الفهم السياسي من التفاقم.

بينما صورت السيدة يلين تمويل المناخ على أنه مجال يمكن أن يتعاون فيه البلدان ، أصبحت واشنطن قلقة بشأن اعتماد الصين على الوقود الأحفوري. في العامين الماضيين ، قامت الصين ببناء المزيد من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم وتوسيع مناجم الفحم.

قال مسؤولون صينيون إنهم يخططون للتخلص التدريجي من انبعاثات الكربون بالكامل بحلول عام 2060، في موعد لا يتجاوز عام 2030. وقد قادت الصين العالم في تركيب الطاقة الشمسية ، وفي تصدير الألواح الشمسية إلى دول أخرى.

تضاعف الصين من استهلاك الفحم لأسباب تتعلق بالأمن القومي جزئيًا – فهي لا تريد الاعتماد بشكل أكبر على النفط والغاز الطبيعي المستورد ، والذي قد ينقطع أثناء الأزمة.

يقول خبراء الطاقة في الصين إن محطات الطاقة الجديدة التي تعمل بالفحم ستستخدم بشكل أساسي خلال فترات الذروة في الطلب على الكهرباء ، وليس على مدار الساعة. لكن المنتقدين يقولون إنه بمجرد بنائها ، ستضر المصانع حتما بالمناخ على المدى الطويل.