في تطورٍ لافت ضمن جهود الاتحاد الأوروبي لضمان المنافسة العادلة في الأسواق الرقمية، فرضت المفوضية الأوروبية غرامة مالية قدرها 890 مليون يورو (مليار دولار أمريكي تقريباً) على شركة جوجل. يأتي هذا القرار الحاسم بعد أن وجدت المفوضية أن عملاق التكنولوجيا انتهك قانون الأسواق الرقمية (DMA)، الذي يهدف إلى الحد من الممارسات الاحتكارية لشركات التكنولوجيا الكبرى.
كانت جوجل قد صُنِّفت كـ حارس بوابة (gatekeeper) لبحث جوجل في سبتمبر 2023، مما يضعها تحت رقابة صارمة بموجب أحكام DMA. تبع ذلك فتح تحقيقات معمقة في مارس 2024 بشأن عدم امتثال الشركة لهذه القواعد، ليتوج ذلك بقرار الغرامة الأخير.
انتهاكات محددة لقانون الأسواق الرقمية
أوضحت المفوضية الأوروبية أن جوجل خالفت بنود قانون الأسواق الرقمية عبر ممارستين رئيسيتين:
- منح معاملة تفضيلية لخدماتها ومنتجاتها الخاصة، مثل التسوق والفنادق والنقل ونتائج الرياضة، في نتائج بحث جوجل على حساب خدمات الأطراف الثالثة المنافسة.
- تقييد قدرة مطوري التطبيقات على التواصل بحرية مع المستخدمين والترويج لعروضهم وإبرام عقود معهم في قنوات التوزيع التي يختارونها، بما في ذلك متاجر التطبيقات التابعة لجهات خارجية، بدلاً من متجر تطبيقات جوجل بلاي.
تم تقسيم الغرامة الإجمالية، حيث خصص مبلغ 460 مليون يورو لتعزيز جوجل لخدماتها الخاصة في نتائج البحث، و430 مليون يورو للممارسات المقيدة في متجر التطبيقات. بموجب قانون الأسواق الرقمية، يُطلب من حراس البوابة التعامل مع خدمات الأطراف الثالثة بإنصاف في تصنيفات البحث، بدلاً من تفضيل خدماتهم الخاصة.
لم يقتصر القرار على الغرامة فحسب، بل أُمرت جوجل بإنهاء هذه الانتهاكات لقانون الأسواق الرقمية في غضون 60 يومًا. وفي حال عدم الامتثال، قد تواجه الشركة غرامات إضافية تصل إلى 5% من مبيعاتها العالمية. ومن المتوقع أن تستأنف جوجل هذه القرارات.
أشارت المفوضية إلى أن جوجل بدأت بالفعل في اختبار تغييرات على كيفية وضع خدماتها في نتائج البحث، وطرحت تعديلات على شروطها التوجيهية، وهي خطوات وصفتها الهيئة التنفيذية الرئيسية للاتحاد الأوروبي بأنها تقدم كبير نحو الامتثال. وعلقت تيريزا ريبيرا، نائبة الرئيس التنفيذي للانتقال النظيف والعادل والتنافسي، قائلة: يجب أن تنجح أفضل المنتجات لأنها أفضل، وليس لأنها مملوكة للشركة التي تدير محرك البحث. وللمستهلكين الأوروبيين الحق في أن يخبرهم مطورو التطبيقات بمكان التسجيل للحصول على أفضل العروض، حتى عندما لا يحصل مالك متجر التطبيقات على حصة.
سجل جوجل الحافل بالغرامات الأوروبية
لا تعد هذه الغرامة هي الأولى من نوعها التي تفرضها المفوضية الأوروبية على جوجل، بل تأتي ضمن سلسلة من الإجراءات التنظيمية الهادفة إلى كبح هيمنتها السوقية. ففي سبتمبر الماضي، غرمت المفوضية الأوروبية جوجل أيضاً بمبلغ 2.95 مليار يورو (3.5 مليار دولار) لتفضيل خدماتها الإعلانية على خدمات منافسيها عبر إساءة استخدام هيمنتها في سوق تكنولوجيا الإعلان الرقمي.
- وفي الشهر نفسه، فرضت هيئة حماية البيانات الفرنسية غرامة قدرها 325 مليون يورو (378 مليون دولار) على جوجل لعرض الإعلانات بين رسائل البريد الإلكتروني لمستخدمي Gmail دون موافقتهم وانتهاك لوائح ملفات تعريف الارتباط.
- مؤخراً، في أوائل يوليو، خسرت جوجل استئنافها الأخير ضد غرامة مكافحة الاحتكار البالغة 4.1 مليار يورو (4.7 مليار دولار) بسبب استخدامها لنظام أندرويد للترويج لخدمة البحث ومتصفح الويب كروم.
تؤكد هذه السلسلة من الغرامات والإجراءات التنظيمية التزام الاتحاد الأوروبي الثابت بفرض قواعد المنافسة العادلة في الفضاء الرقمي. إنها رسالة واضحة لعمالقة التكنولوجيا بأنهم يجب أن يلتزموا باللوائح التي تضمن تكافؤ الفرص للجميع وتحمي حقوق المستهلكين والمطورين على حد سواء، مما يرسم ملامح مستقبل أكثر عدالة للأسواق الرقمية.